行业自律让百姓受益放心粮油主导城市粮油消费

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据中国食品报讯 日前，记者从中国粮食行业协会获悉，从春节前开始的在全国各地开展的“放心粮油宣传月”活动取得了明显效果，使放心粮油工程更加深入人心。三年来，“放心粮油”工程在国家粮食局和国家食品药品监督管理局的指导下以及各地政府主管部门的大力支持下，不断取得成绩。2003年“放心粮油”工程成为“全国食品药品放心工程”的组成部分后，发展的速度进一步加快，它的实施得到了社会各界的赞许、新闻媒体的关注、企业的欢迎和广大消费者的好评，取得了良好的社会效益和经济效益，主要体现在以下几个方面。
强化行业自律，推动“放心粮油”工程的发展三年来，中国粮食行业协会按照“三个代表”重要思想的要求，充分发挥行业自律的作用，采取骨干带动、典型引路、严格评审、监督管理和广泛宣传等办法，由点到面，逐步实施“放心粮油”工程。组织100多家大中型面粉加工企业向全国发出《生产放心粮油、对人民健康负责》的倡议书和《禁止滥用面粉增白剂呼吁书》。多次组织产销放心粮油企业的经验交流，引导更多的企业提升粮油产品的质量水平。通过报纸杂志、电视广播等新闻媒体和实物展示等方式，开展多种形式的宣传活动，共宣传上千次，发放宣传材料100多万份，广泛宣传粮油质量安全的重要性和劣质粮油对人体健康的影响和危害；介绍识别优劣粮油的基本知识，使消费者增加科学知识和自我保护意识。
为促使企业严格执行国家标准，确保质量和卫生指标合格，中国粮食行业协会、中国植物油行业协会和部分省、市粮协共推出“放心粮油”产品2029个，涉及企业1146个，并推出“粮油销售放心店”等企业365个。中国粮食行业协会还制定了《放心粮油监督管理试行办法》，加强监管，组织粮油质检机构对放心粮油进行质量抽查。2003年10月有关部门对中国粮食行业协会命名的部分“放心粮油”产品进行专项抽查，合格率为98％。
放心粮油市场不断拓展为让城乡居民真正吃上放心粮油，许多企业通过改进销售方式，提高服务质量等办法，千方百计拓展市场，让放心粮油进社区、进超市、进展销点、进校园、进军营。湖南、辽宁、山西等省区的部分“放心粮油”产品被指定为本省或当地大专院校、军供和救灾的专用粮油，有的产品已走向国际市场。据不完全统计，有34个企业向俄罗斯、日本、韩国等近30个国家和地区，出口放心米、面、油31．5万吨，创汇1463万美元。
据统计资料显示，三年来，放心粮油年销售量以百分之十几的速度递增，目前全国放心粮油销售量为2945万吨，其中放心米面销售量2214万吨，占城市米面消费量的41％；放心油销售量730．6万吨，占城市食用油消费量的72％。在放心粮油总销售量中，非国有及非国有控股企业的“放心粮油”产品占到近40％。
实施“放心粮油”工程，利国利民利企业（一）实施“放心粮油”工程，有利于满足人民全面建设小康社会对粮油食品的要求，提高人民的身体健康。据10个省、自治区、直辖市的部分企业组织上万份问卷调查，顾客满意率达95％以上。居民普遍反映选择放心粮油就是选择了健康，买“放心粮油”，心里踏实。
（二）积极推进农业产业化经营。据统计，在产销放心粮油的企业中，有10％左右的龙头企业，他们推行公司＋农户的产业化经营方式，引导农民调整农业结构，扩大优质粮油品种的生产。到2003年，共建立优质小麦、稻谷、油料等生产基地1340多万亩。并组织订单收购。所产粮油一般以每公斤高于市场价0．2元左右收购，每亩平均增收60多元，为农民增加收入8亿多元。
（三）有利于促进粮油企业整合提升，走新型工业化道路。不少产销放心粮油的企业都在积极改制、改组，竞争力整体提升，日加工能力在200吨以上的大中型企业已占60％左右。股份制、私营、外资及合资、集体企业各占28．8％、10．2％、7％和1％。
在实施“放心粮油”工程中，企业的质量意识、诚信意识不断增强，普遍建立和完善质量管理体系，从原料、加工、仓储、运输、包装、销售和售后服务、信息反馈等方面，层层把关、责任到人、全程控制、环环制约。约有20％的大中型企业投资2亿多元，进行更新改造，改进生产工艺，保证产品质量稳定、品质优良、卫生安全、计量准确。
中国粮食行业协会负责人表示，今后要根据国务院对食品药品放心工程的总体部署进一步深入开展下去。要进一步提高放心粮油的市场占有率和普及程度，争取在3年内，使放心粮油在城市的市场占有率达到80％以上，农村市场占有率达到50％以上。在继续实施“放心粮油”工程的基础上，要着手建设粮油企业社会信用体系，广泛开展行业诚信教育和职业道德教育，逐步建立以信用征集、评价、披露、分类管理为主要内容的行业信用制度，使企业在提高产品质量、卫生安全水平的同时，提高企业的诚信程度，促进粮油行业的持续健康发展。