砚山

砚山县位于云南省东南部，是文山壮族苗族自治州下辖的一个县，总面积3888平方千米，2014年全县年末总人口为48.7万人。砚山县因县城附近“山势颇秀，其形如砚”而得名，其境内居住着汉、壮、彝、苗、回、瑶等十余种民族，属于国家级的贫困县。

中文名称

砚山县

别    名

中国三七之乡

行政区类别

县

所属地区

中国云南省文山壮族苗族自治州

下辖地区

江那镇、平远镇、稼依镇等

电话区号

0876

邮政区码

663100

地理位置

中国云南省东南部

面    积

总面积3888平方千米

人    口

48.7万人（2014年数据）

机    场

文山普者黑机场

车牌代码

云H

最高学府

砚山学院

人物简介

吴让之（1799－1870）治印，师承邓石如，有自己个性，为一代篆刻大家。吴氏著有《师慎轩印谱》。

砚台品种

砚之一种。依石之天然形状，中凿为砚，刻石为山，砚附于山，故称“砚山”。参阅宋蔡绦《铁围山丛谈》六（《说郛》十二）。

砚山县

概况

东南北三面分别与文山州的广南、西畴、文山、丘北四县相连，西部与红河哈尼族彝族自治州的蒙自县和开远市接壤。东西最大横距107公里，南北最大纵距70公里，全县土地总面积3826．57平方公里，山地面积占56%，丘陵面积占29%，盆地面积占15%。

行政区划

砚山县辖4个镇、7个乡（其中4个民族乡）：江那镇、平远镇、稼依镇、阿猛镇、阿舍彝族乡、维末彝族乡、盘龙彝族乡、八嘎乡、者腊乡、蚌峨乡、干河彝族乡；回龙农场。江那镇　辖：锦山社区、嘉禾社区、书院社区、秀源社区、子马村、效址村、羊街村、路德村、舍木那村、铳卡村、听湖村、芦柴冲村。平远镇　辖：新平社区、丰湖社区、田心村、尧房村、大新村、回龙村、拉白冲村、拖嘎村、差黑村、洪福村、蒲草村、永和村、大白户村、木瓜辅村、连花塘村、车白泥村、阿三龙村。稼依镇　辖：大稼依村、小稼依村、小石桥村、新寨村、店房村、补佐村、落太邑村、大尼尼村。阿猛镇　辖：阿猛村、上拱村、千庄村、顶丘村、迷法村、租那村、石板房村、阿绞村、水塘村、伍家寨村、小各大村、倮居黑村，黑所村。阿舍乡　辖：阿舍村、阿吉村、巨美村、坝心村、地者恩村、鲁都克村。维末乡　辖：维末村、阿伍村、倮可者村、倮可腻村、雪底村、斗果村、海子边村、幕菲勒村、长岭街村。盘龙乡　辖：盘龙村、三合村、翁达村、腻姐村、明德村。八嘎乡　辖：八嘎村、凹掌村、半夜寨村、胡广箐村、龙所村、牛落洞村、蚌岔村、梅子箐村、三星村、六主、平寨村、保地村。者腊乡　辖：者腊村、克丘村、老龙村、六诏村、垮溪村、羊革村、布那村。蚌峨乡　辖：蚌蛾村、南屏村、科麻村、板榔村、六掌村、凹掌村。干河乡　辖：干河村、卡吉村、碧云村、红舍克村，龙比村，科木村。

历史沿革

砚山历史悠久。早在远古时代，即有人类生息繁衍于这片土地。西汉时期，县境东部属牂牁郡句 阿猛会址町、镡封、进桑、宛温县；西部属益州郡毋棳县。蜀汉为主庲降都督府兴古郡。隋属南宁州总管府昆州。唐南诏时期属通海都督府辖地。宋大理时期属最宁镇维摩部、教合三部、广南西路和哈迷万户府。明分属临安府阿迷州教化长官司，广南府和广西府维摩州。清为开化府文山县、广西直隶丘北县、广南府宝宁县、临安府阿迷州辖地。清道光三年（1823），设江那县丞；民国元年（1912），设江那县佐，隶属文山县。民国21年（1932），江那县佐及广南县的小维摩县佐析出，合并成立砚山设治局。民国24年（1935）7月1日设置砚山县。县名以县城附近一山，“山势颇挺秀，其形如砚”而得。民国时期，初属文山县（江那县佐）和广南县（小维摩县佐），设县后隶属云南第六区团练督练处。

土地资源

砚山县土壤类型差异较大。全县分红壤、黄壤、紫色壤、石灰岩土、水稻土5个土类，11个亚类，17个土属，31个土种。其中，红壤性耕地63．4万亩，占耕地总面积的68．7%。境内坝子众多，有3000亩以上的坝子35个，其中平远坝子有27．5万亩，是全省八大坝子之一。全县总耕地面积为48.4万亩，其中田16.9万亩、地32.5万亩，人均1.1亩。

生物资源

砚山县具有复杂多变的地形地貌特征和北亚热带、中亚热带、南温带等立体气候，生物资源丰富。在389种栽培植物中，除三七初步开发了医药、保健类的10多个系列40余种产品和辣椒初步开发6个系列10多个品种外，对100多种中草药材都有待于进行深入开发和综合利用。是名贵中药材三七的原产地，1995被命名为“中国三七之乡”。矿产资源砚山县境内已发现的矿产有锰、铅锌、铝土、金、银、铜、锑、煤、沸石、澎润土、重晶石、花岗石、玛瑙等29种。工业储量锰3632．3万吨、铅锌i00余万吨、铝土1200余万吨、沸石17亿吨、原煤3000余万吨。斗南锰矿属全国八大锰矿之一，沸石为西南诸省区独有，金矿石含量超过8克/吨，有着很好的开发价值。水资源境内公革河、贵马河、八嘎河、翁达河、稼依河、阿三龙河等6条河流全长224．76公里，径流面积3737．98平方公里。水能资源蕴藏量2．83万千瓦。目前，除贵马河的小阿香一、二级电站初步开发3420千瓦机组外，尚有公革河的古登寨电站和八嘎河的高六堆电站亟待开发。至2005年底，全县累计建成各类水利工程28732件，其中：中型水库4件，小(一)型水库8件，小（二）型水库52件，小坝塘211件，小水塘122件，引水沟116件，小水池1742件，小水窖23539件，小水井2892件，提灌站41件，机电井5件，全县可控水量1.69亿m3。

旅游资源

砚山有较好的旅游资源。在省级风景名胜区砚山浴仙湖风景名胜区四大片区的48个景点中，有温泉、溶洞、古树、古庙、古石雕群、湖泊、千亩杜鹃等。是旅游、观光、科研、探险的好地方。

人文资源

砚山县保留有西汉铜鼓、铜釜、铜铣、陶罐等文物；明万历年间建于今平远镇东南回龙村旁，被称为“要塞砥柱”的歪头营盘古迹；建于清代的田心清真寺、阿猛锁龙寺桥、鲁都克天主教堂等古建筑。1949年7月滇桂黔边区党委扩大会在阿猛魁星阁召开，现被列为省级重点文物保护单位。各种民族风情别具特色：壮族农历七月初一为祭杨六郎的传统节日；彝族农历六月二十四日为传统节日“草马节”；一年一度的“踩花山”活动是苗族的盛大传统节日，每年正月初二到初九，苗家男女老少均盛装参加“踩花山”活动。

经济发展

综合国民经济国民经济快速发展，一、二、三产业结构进一步优化。2009年全县实现地区生产总值（GDP）435008万元 ，按2005年可比价格计算，比上年增长13.5%（下同），其中：第一产业增加值93015万元，增长6.0%；第二产业增加值183578万元，增长18.9%（其中工业增加值141897万元，增长19.6%）；第三产业增加值158415万元，增长11.9%。一、二、三产业比例为21.38:42.20:36.42。按常住人口计算，人均GDP9498元，比上年增长13.8%（现价）。个体和私营等非公有制经济发挥的作用日益明显，全年非公有制经济创造增加值234759万元，占GDP的比重达54.0%。 　节能降耗成绩显著。2009年，全社会能耗总量992537吨标准煤，万元GDP能耗量2.6572吨标准煤/万元，万元GDP能耗降低率8.27%。 　劳动就业工作压力大。2009年全县下岗失业人员再就业人数为223人，比上年度的238人减少5人。单位从业人员达18504人，增0.2%，在岗职工期末人数18234人，增0.1%。其中：国有单位职工13898人，增0.7 %（在岗职工13657人，增0.4%）。年末城镇登记失业人数669人，失业率为4.0%。 　国民经济和社会发展中存在的主要问题是： 　经济结构单一，增长方式落后；经济运行质量尚待进一步提高；发展后劲不足，经济外向度不高；基础设施建设相对滞后，影响经济社会的较快发展；微观经济活力不够强，部分企业经济效益较差；难点、热点问题多；投资后劲乏力；财政收支矛盾突出；节能降耗、污染减排的任务较重。地方农业经济2009年，继续贯彻落实党对农村的各项方针政策，进一步把解决好”三农“问题作为全县工作重中之重，以农民增收、农业增效为目的，大力调整、优化农业产业结构，巩固发展优势农产品，加大农业科技推广力度，农业在遭受年初冷冻灾之后仍实现增收、增长。全县粮食播种面积87.8万亩，增5.8%；经济作物播种面积50.1万亩，增16.6%，粮食及主要经济作物产量均不同程度的增长。全年实现现价农业总产值146608万元，增14.9 %。 　畜牧业、渔业生产稳定发展。畜牧业现价总产值50892万元，增9.8%（现价）。畜牧业产值占农业总产值的三成以上，已成为农村经济收入的主要来源之一。全年水产品产量5216吨。 　植树造林取得成效。全年完成造林面积5.2万亩，森林覆盖率达 26.0%。大力开展退耕还林、还牧、封山育林、天然林保护等造林绿化工作。 　农业生产条件逐渐改善。年末全县农业机械总动力42205万瓦特，比上年同期增7.2%；大中小型拖拉机10423台，增8.7%；农用排灌机械 5137台，增1.0%； 化肥施用量（实物量）93897吨，增8.6%；农村用电量4680万度；农田有效灌溉面积28.3万亩，增2.5%。 　乡镇企业持续增长。全年乡镇企业总收入492235万元，总产值413543万元，分别增16.7%和16.6%。地方工业2009年， 全县上下紧紧围绕”工业强县“的目标，加快国有企业改革步伐，增强企业的市场竞争力，调结构、增产量，克服铁合金市场不景气的不利影响，工业生产仍实现两位数增长。全县工业现价总产值451482万元，按现价计算增长17.0%。从经济类型看：国有企业产值103246万元，增6.5%；集体企业产值为238万元，增长20.8%；其他经济类型工业企业产值347998万元，增20.6%（其中外商及港奥台企业产值 1034万元，下降79.4%）。按规模划分：年销售收入500万元以上独立核算工业企业产值310269万元；规模以下企业产值141213万元，分别占全部工业总产值的68.7%和31.3%。轻重工业结构得到优化，即轻工业产值140301万元，重工业产值311181万元，同比分别增58.5%和4.7%。 　工业经济效益下滑。规模以上的29户企业，实现产品销售收入达263022万元，下降7.2%，实现利税总额33563万元，同比下降11.1%（实现利润20876万元，同比下降1.3 %），亏损企业亏损总额达2704万元，比去年增加674万元。固定资产投资和建筑业固定资产投资快速增长。全年全社会固定资产投资完成342813万元，增30.1 %。其中城镇投资完成244588万元，增长42.9%；农村非农完成投资67163万元，增35.3%；农村私人完成投资19963万元，增长74.0%;房地产完成投资11099万元，下降11.8%。建筑业在固定资产投资快速增长的拉动下，实现建筑业增加值41681万元，按2005年可比价计算，同比增长16.0%。交通运输和邮电通信业交通运输业有新突破。2009年底全县公路通车里程达2859公里（含自然村），村（居）民委员会通路率100 %。交通的便利，扩大了运输能力。全年货运周转量为93309万吨公里，比上年增长17.5%；旅客周转量20265万人公里，增长18.7%。 　邮电通讯业较快发展，服务水平和质量进一步提高。全年邮政业务总收入900万元，增11.0%，邮政业务总量1029万元，增4.0%。通讯业业务收入7979万元（含电信、移动、联通），增长16.4%。国内贸易商品市场销售活跃。全年社会消费品零售额达149540万元，增18.2%。其中县的零售额87406万元，增16.9%；县以下零售额为62134万元，增20.1%。分经济类型看： 公有制经济消费品零售额29820万元，增长6.2%（其中国有经济4641万元，增长7.0%）；非公有制经济消费品零售总额119720万元，增长21.6%（其中私有经济消费品零售总额119552万元，增长21.5%）。分行业看：批发业零售额为9490万元，下降26.2%；零售业零售额114611万元，增长24.6%；住宿业零售额869万元，增长0.9%；餐饮业零售额17250万元，增18.3%；其他业零售额7321万元，增16.7%。财政、金融和保险业财政收入稳定增长，金融态势良好。全年完成地方财政收入23688万元，增15.0%。一般预算支出95932万元，增长24.0%。 年末全县金融机构各项存款余额306247万元，比上年末增11.9%，其中城乡居民储蓄存款余额184890万元，比上年末增9.8 %。各项贷款余额203885万元，比上年末增16.3%。 　保险事业进一步发展。全县保险费收入达4304万元。其中：人寿保险费收入2071万元；财产保险费收入2233万元。赔款总金额2427万元，其中：人保赔付金额335万元，财保赔付金额2092万元。较好地发挥了保险业的社会保障和经济补偿作用。

公共事业

教育、文化和卫生体育教育事业稳步发展，取得成绩喜人。到2009年末，全县有各类学校（不含成人学校、幼儿园和特殊教育）268所，在校生83198人 ，占总人口的17.9%。其中：普通中学19所（高中3所），在校生30264人（高中在校生5495人）；职业中学1所，在校学生1319人；小学248所，在校学生51615人。学龄儿童入学率达94.3%，小学毕业生升学率达97.0%，辍学率0.4%。初中阶段学龄人口入学率82.6%，初中毕业生升学率达67.6%，辍学率2.4%，普通高中辍学率为10.3%。全县教职工人数达5229人，其中：专任教师5078人，专任教师占教职工总数的增97.1%。高中、初中及小学教师学历合格率分别达95.7%、94.9%和98.5%，职业中学教师学历达标率达96.6%。为我县教育事业发展增强了后劲。 　文化、广播、电视事业蓬勃发展。2009 年全县有各种艺术表演团体 1个，文化站12个，公共图书馆1个，藏书量4万册；乡镇广播站 12个，广播人口覆盖率均达 97.71%。为丰富城乡居民的文化生活，全县广播电视部门以抓好国家”村村通“广播电视工程为主要目标，认真建设广播电视公共服务体系。全年共有广播电视地面卫星接收站173座，电视人口覆盖率达96.50%。 　医疗卫生条件趋于改善。年末全县卫生机构31个，其中县以上医院4个（含保健院），卫生院11个，全年共有病床842 张。卫生技术人员785人。村设置的医疗点97个（含社区），乡村医生和卫生员 330人。参加新型农村合作医疗人数达391295人，比2008年增加16772人，参合率达94.56%。