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凤凰镇

凤凰镇
天涯区,是海南省三亚市四个市辖区之一。天涯区位于三亚市中西部,介于东经109.23°-109.58°,北纬18.20°-18.63°之间,东连吉阳区,南临南海,西接崖州区,北与乐东县、保亭县接壤。天涯区面积为944平方公里。海榆西线(G225)、环岛西线高速公路、海南西环铁路从天涯区中间穿过。天涯区于2014年成立,原名天涯镇,因为地处天涯海角,故名“天涯区”。2015年1月,正式撤销河西区、凤凰镇、天涯镇、设立天涯区。天涯区管辖原河西管委会、凤凰镇、天涯镇行政区域,人口24.41万人(2018年),全区共有45个村(居)委会,其中村委会20个、居委会25个。2017年,天涯区实现生产总值180.2亿元,同比增长7%,占全市比重34%。三次产业结构比重调整优化为13.1:14.5:72.4,第三产业比重较2016年增长1.4个百分点。天涯区主要景点有天涯海角风景区、西岛、椰梦长廊、三亚湾等。
中文名称
天涯区
外文名称
Tianya area
行政区类别
市辖区
所属地区
中国 海南省 三亚市
下辖地区
22个社区和20个行政村
政府驻地
凤凰路
电话区号
0898
邮政区码
572029
地理位置
海南南部,三亚市中西部
面    积
944平方公里
人    口
24.41万(2018年)
方    言
海南话,黎语,回辉话
气候条件
热带海洋性季风气候
著名景点
天涯海角,三亚湾,凤凰岛
机    场
三亚凤凰国际机场
火车站
三亚站,凤凰机场站
车牌代码
琼B
汽车站
三亚汽车站
行政代码
460204
历史名称
河西区、凤凰镇、天涯镇

建置沿革

天涯镇十八世纪初,天涯镇是一片荒地,只在村北通往文门路口,有三家茅草房开设饭店,供应来往客人住宿,故称三间村。清光绪二十六年庚子(1900年)年五月至辛丑年冬始编纂的崖州志中记载:下马陵(镇区驻地)下有二十余户。近山近海,环境优美,被人们发现后,附近渔民迁来在沿岸一带住居,形成渔村。1949年,为崖县信孚乡。1958年,马岭公社。1966年,更名天涯公社。1984年,建天涯镇。2001年8月,天涯镇、育才乡合并,设立天涯镇。天涯区2014年2月11日,国务院批复三亚市撤六镇新设四区 ,撤销河西区、凤凰镇、天涯镇,设立天涯区。2014年9月22日,成立三亚市天涯区筹备组,进入“撤镇设区”实质阶段。2015年1月2日,三亚市天涯区举行成立大会暨揭牌仪式,天涯区党委、政府、人大正式挂牌成立。

行政区划

截至2015年,天涯区管辖原河西区和原天涯镇、原凤凰镇行政区域,共计22个社区20个行政村。政府驻地:三亚市天涯区凤凰路319号

地理环境

位置境域

天涯区位于三亚市中西部,东经109.23°-109.58°,北纬18.20°-18.63°之间,占地面积944平方公里。东邻吉阳区,西与崖州区接壤,南临大海,北靠保亭黎族、苗族自治县。 天涯区

地形地貌

天涯区天涯区从北至南依次分布着山地、丘陵、台地、河流谷地、平原等地形结构。天涯区地势北高南低,高峰片、南岛农场为海拔300~900米的山岭环抱,海拔最高的山岭为尖岭,海拔1019米。天涯区范围内土壤类型主要有山地黄壤、赤红壤、砖红壤、燥红壤、潮砂泥土、滨海砂土、潴育型田洋土壤等。南部地区较平缓,海拔高多在50~100米,几座200~400多米高(马岭)的孤丘低岭之间,有宽度1~3公里不等的小片平原,开垦为农田。沿海则是海成沙堤和泻湖。西部近临宁远河的下游,海拔高度多在100~250米,属缓坡丘陵地。宁远河下游的5条小支流发源于本镇域,形成了几个宽度不等的溪谷地。

气候

天涯区属于热带海洋性季风气候,1~6月为东北季风期,6~12月为西南季风期。具有冬无严寒、夏无酷暑,长夏无冬,秋春相连,阳光充足,蒸发量大,干湿各半、雨骤旱酷,台风频繁,雨急风狂的特点。年平均气温25.4℃,最冷的1月份平均气温21.0℃,最热的六月份平均气温28.5℃,没有严重低温,对农作物生长极为有利。北部山区年平均降雨量1625.0毫米,南部沿海年平均降雨是1279.3毫米。降雨季节分布也不均匀,干湿季节明显。4~10月为雨季,降雨量占全年雨量90%,11月至次年3月为旱季。热带风暴或台风平均每年1~2次,年平均蒸发量2266毫米,属于半湿润半干旱地区。全年日照时数多年平均为2518.2小时。常风年平均风速2.7米/秒左右,东风为多。台风季节为每年6~10月,平均每年影响次数为4.3个。

水文

天涯区域范围内有主要河流三条。一条为宁远河的上游;另外两条分别为六罗水、水蛟溪发源于福万岭、大岭,流经槟榔村、妙林村,最后流入南海。六罗水上游建有福万水库和水源池水库,水蛟溪上游建有汤他水库。地下水:天涯区域范围岩组厚度小于100米,有2~5个含水层,单层厚度一般小于12米,岩组含水层厚度小于40米,单层单位含水量一般1~2升/米。地表水:天涯区域范围内有主要河流三条。一条为宁远河的上游;另外两条分别为六罗水、水蛟溪发源于福万岭、大岭,流经槟榔村、妙林村,最后流入南海。六罗水上游建有福万水库和水源池水库,水蛟溪上游建有汤他水库。

自然资源

矿产资源

铁矿羊栏新村铁矿,为境铁矿体,属贫矿,地质储量668万吨截至2010年尚未开发利用。位于高峰区的红石铁矿,以探明铁矿石C+D级储量148.6万吨,微小型矿床,矿体长216~355米宽为5.65~34米延伸60~120米矿石主要为磁铁矿,含铁品味31~46%,该矿规模小,截至2010年尚未开发利用。大理石矿大理石分布于高峰乡的六罗和雅亮、抱坡、罗蓬等地,截至2010年六罗矿区地质部门已经钻探,C+D级储量105万吨。

生物资源

天涯区耸立在三亚北部的高峰山区,仍属原生态、漫山碧透,被称为三亚的“绿肺”,是三亚市最大的“绿色银行”;东、西岛珊瑚礁属国家级自然保护区;大隆、福万—水源池等水库是三亚城市用水的主要水源;动植物种类丰富,是热带基因库最多的区域之一。

人口

人口数量

截至2018年,天涯区户籍人口24.41万(含育才2.6万),约占全三亚市户籍人口(57.25万)的42.6%;常住人口25.33万(含育才2.6万),约占三亚市常住人口(75.63万)的33.5%。

民族构成

截至2018年,天涯区共有汉、黎、回、苗、壮、满、蒙等38个民族,是多民族聚居区,其中黎族100624人;回族8913人,苗族3690人。

经济

综述

2017年,天涯区实现生产总值180.2亿元,同比增长7%,占三亚市比重34%。天涯区三次产业结构比重调整优化为13.1:14.5:72.4,第三产业比重较上年增长1.4个百分点。全年一般公共预算收入11.58亿元,同比增收3.7亿元,增长47%。城镇常住居民可支配收入33819元,同比增长8.3%;农村常住居民可支配收入14324元,同比增长9.3%。天涯区居民消费价格总体平稳,总指数同比上涨2.9%。

第一产业

凤凰镇(现天涯区)2012年,全年共投入水利建设资金1160万元;继续推广和深化“企业十合作社十农户”模式。截至12月底,完成冬季瓜菜种植26800多亩;设施农业种植哈密瓜2200多亩;早、晚造水稻生产31000多亩,南繁制种5000多亩,测土配方施肥推广2000亩,绿色防控10000亩,薄膜覆盖滴灌种植5000亩,现代机械化插秧3000亩。第一产业产值5.7亿元。天涯镇(现天涯区),2012年,全镇早晚造水稻种植面积24000多亩,亩产达600斤,基本满足农民的需求。全年动员群众扩种反季节瓜菜13000亩,其中豆角7000亩、苦瓜4800亩。为做好上市瓜菜的质量检测工作,组织工作人员每周检测2次,每次检测样品30个,每周上报市农业局和市农业技术推广中心一次,确保瓜菜顺利、安全上市。河西区(现天涯区),2012年,渔业经济总量占三亚市渔业经济总量的80%以上。建立临时防风码头,开辟西、中沙新渔场,组织大吨位渔船追赶渔汛渔情,赴清兰、七洲、三亚、莺歌海、吕化等外海渔场作业。

第二产业

凤凰镇(现天涯区),2012年全镇以开展科技下乡服务为契机,共组织举办各种实用科技培训班35期,培训农民4800人次。其中,瓜菜生产培训9期,热作管理技术培训8期,畜牧饲养技术培训3期,瓜菜病虫害防治培训15期,“菜篮子”工程基地建设1900亩。第二产业产值6.8亿元。天涯镇(现天涯区),2012年共完成4条田洋灌溉渠道改造工程,分别为六一水库渠道上吉令支渠改造工程、文门龙海田洋渠道建设工程、文门田洋加业拦水坝支渠建设工程、华丽田洋超盆支渠建设工程。4项工程全长总计改善灌溉面积800亩,增加灌溉面积120亩。农户按程序购买农机、农具共2198台,其中大中型拖拉机39台,小型拖拉机277台。完成“一池三改”46户。河西区(现天涯区),2012年实现海洋捕捞从近海捕捞向远海捕捞,进一步提高渔民捕捞产量,增加效益;加大“科技兴渔”的宣传力度,提高科技水平;帮助养殖户疏通销售渠道,拓宽产品销售市场;认真抓好红沙渔排的转产转业工作。

第三产业

凤凰镇(现天涯区),2012年第三产业发展迅速,水蛟小鱼温泉等企业不断发展壮大;槟榔河5A级乡村旅游区已成为乡村旅游的一面旗帜,不断发展和壮大的旅游景点、特色餐饮、手工艺品生产加工等第三产业是全镇城镇化的中坚力量。第三产业产值37.2亿元。天涯镇(现天涯区),2012年第三产业发展迅速,镇区内有著名的“天涯海角风景旅游区”,还有南天生态观光园、兰花大世界、日出观光高尔夫球场、红塘湾高尔夫球场、力村水库度假区等风景区和休闲旅游度假胜地。河西区(现天涯区),2012年第三产业发展迅速,现辖区有家庭旅馆268家,比2011年同比增加23家。改造优化辖区各社区背街小巷,创办个体企业,形成服装、批发、餐饮、工艺品一条街等一批具有旅游购物特色的街道。

交通运输

航空

天涯区中心至三亚市10公里,至海口市283公里。三亚凤凰国际机场在天涯区域内。

公路

海榆西线(G225)、环岛西线高速公路、海南西环铁路从辖区北部东西向通过,环岛西线高铁规划从辖区北部穿过,南北向县道X827从镇区中间穿过。

政治

区委领导(截至2018年04月)区长:江雄标常务副区长:陈东敏副区长:冯霖川,蔡永书,倪少良,时亚南,陈楠林,郑芳叶,刘通,张云舟副调研员:李盛文,苏英荣,王瑞林,植良锦,邱立平,杨建

社会事业

教育事业

截至2017年,辖区内共有公办中小学校、幼儿园38所,其中初级中学5所;九年一贯制学校2所,完全小学27所,幼儿园4所。设有2个教学点。民办中小学校3所,幼儿园76所(其中注册幼儿园43所)。民办教育培训机构15个。天涯区有公办中小学校、幼儿园教师1187人(其中中小学校1152人,幼儿园38人),临聘教师295人(其中中小学校271人,一幼24人);民办中小学校教师206人,幼儿园教师467人(注册、筹设、未注册幼儿园合计数)。天涯区公办中小学、幼儿园在校学生(学龄前儿童)15925人(其中中小学校14919人,幼儿园1006人);民办中小学校在校学生3346人,幼儿园在园学龄前儿童12563人。天涯区公办中小学校教师中,高级职称45人,中级职称422人。

社会保障

2012年,原河西区(现天涯区)全年共转移739名城镇居民到市区的各个宾馆酒店、小手工业等行业就业,推荐2817名新增劳动力和失业人员实现就业,安置社区公益性岗位540名。对下岗职工、大中专毕业生、社会青年、妇女等群体,提供创业培训指导、小额担保贷款、开业指导和创业后跟踪帮扶等服务,带动了3000多人实现再就业。居民医疗保险参保人数3.4万多人、征收医保费267.626万元、参保率61.73%。完成城镇居民养老申报1.15万多人。全年共有6.2万人领取财政补贴,发放金额3740多万元。重大节日走访慰问优抚对象、低保户、困难户、空巢老人等群众。全年共发放低保金752万元;为西岛困难居民发放危房改造补贴306万元;为72户困难群众办理临时困难救助和医疗救助;全年共发放补贴124万元廉租住房租赁补贴。为社区聘请法律顾问18名,定期到社区坐班,免费为居民提供各类法律咨询和法律意见。截至10月底,开展法制宣传活动87场、法制讲座50场,解答咨询1276件(次),出具法律意见书107份,受理矛盾纠纷161起,调解率为95%。截至11月8日,信访总量为87件,办结78件,正在办理9件。2012年,原天涯镇(现天涯区)全镇做好农村救助、养老工作,提升各项社会事务服务水平。全年全镇有454户1977人被确定为低保户;五保户54人,发放供养金30.8万元;复员军人16人,发放抚恤金8.6万元;长寿老人(80岁以上)305人,共发放资金51.24万元;发放救济粮(大米)181吨,救济粮款36万元;发放救济物质1000件;特困医疗救助5人,发放2.2万元,特困临时救助及大病救助等131人,发放救济金33.4万元。

医疗卫生

截至2018年,天涯区属医疗机构有6家(2家社区卫生服务中心、3家卫生院、1家医院),分别是河西社区卫生服务中心、三亚湾社区卫生服务中心、凤凰卫生院、马岭卫生院、高峰卫生院及高峰医院(原南岛医院)。6家医疗机构现有工作人员共计397人,其中编制人数269人(含南岛医院企业编制49人),在编人数228人,缺编41人。专业技术人员共计254人。天涯区有33家村级卫生室(含西岛卫生室,凤凰卫生院管理19家,马岭卫生院管理9家、高峰卫生院管理4家,三亚湾社区卫生服务中心管理1家。在岗乡村医生37人。4家社区服务站,河西社区卫生服务中心管理3家(南海社区卫生服务站、儋州社区卫生服务站、新建社区卫生服务站),三亚湾社区卫生服务中心管理1家(西岛社区卫生服务站)。列入天涯区卫计局业务管理范畴的医疗卫生服务机构2个:即金鸡岭社区卫生服务站(三亚市人民医院下属机构)、春园社区卫生服务站(三亚市中医院下属机构),只开展基本公共卫生服务。

历史文化

天涯区有被毛泽东同志称赞为“不爱红装爱武装”的“西岛女民兵文化”;被誉为三亚地标文化的“天涯文化”;为三亚由小渔村变成新兴旅游城市做出重大历史贡献的“疍家渔村文化”;声名远播的“天涯海角婚庆文化”;有“海洋文化大观园”之称的“西岛海洋文化”;在天涯区首次发现“野生稻”进而为世界粮食安全做出巨大贡献的“南繁文化”;黎族宗源地之一的“梦里黎乡文化”;世界最大热带兰花主题公园的“兰花文化”;以四季海鲜为主兼容八方口味的“美食文化”等等。

风景名胜

天涯海角风景区天涯海角风景区位于天涯区的马岭山脚下,距三亚市区约26公里。其前海后山,风景独特。位于三亚市西南23公里处,是海南标志性景区。因景区两块巨石分别刻有“天涯”、“海角”及郭沫若先生题写的“天涯海角游览区”而得名。 西岛西岛又名玳瑁岛,西瑁岛,位于三亚湾国家自然保护区内,全岛面积2.8平方公里,居民3千多人口,世代打渔为生,是海南省沿海仅次于大洲岛的第二大岛屿。 椰梦长廊三亚湾滨海大道——“椰梦长廊“与三亚市区连接,交通便利。其沙滩坡度平缓,海水清澈见底。冬可避寒、夏能消暑,是以热带海洋风光,中国传统文化、南国民族风情为特点的国际重要的避寒和休闲度假胜地。三亚湾三亚湾,位于三亚风景群的核心,银色海滩伴着蔚蓝海岸伸展,与三亚城区相融。三亚湾度假区东起三亚港,是三亚最大的海湾,二十里长的滨海大道依湾绵延,椰树成林西行延伸至天涯湾。
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