市民中心

深圳市市民服务中心位于深圳市中心区，是集市政府、人大博物馆、会堂等多功能为一体的的综合体，功能相当于行政服务中心。

公司名称

深圳市民中心

外文名称

Shenzhen Civil Center

总部地点

深圳市福田区福中三路

成立时间

2004-5-31

邮政编码

518034

建筑规模

项目概况深圳市市民中心位于深圳中心区，占地91万平方米。北靠莲花山，南向中央商务区，是集政府人大博物馆、会堂等多功能为一体的综合性建筑，具有行政中心的地位，建成后将成为深圳市重要的标志性建筑。市民中心由美国Lee Timchula建筑师事务所设计，整个建筑规模庞大，地下一层，地上五层，总建筑面积为21万平方米，建筑总长度为435米，最大宽度为145米，总投资为二十三亿元人民币。深圳市民服务中心分为西区、中区和东区三部分西区主要是政府办公用房，内设二十几个主要有门厅、会议厅、走廊领导办公室和普通办公室等。中区主要是以公共空间为主包括人口门厅政府窗口、办文大厅、主公共走廊、多功能大厅、贵宾接待厅、公共礼仪厅、大会堂和地下大餐厅、贵宾餐厅等。市民中心东区主要是人大办公用房。此外，市民中心内还设有博物馆、工业展览馆和档案馆等。

建筑简介

深圳市民中心位于深圳市中心区中轴线上，总建筑面积21万平方米，是深圳的标志性建筑，也是中心区的地标。该建筑于1998年12月奠基，到2003年12月底工程基本完工。各种大型会议及演出均可在此进行；5层是设备及办公用房和市政府信息化机房；7~12层为档案馆。两座塔楼下的东西两个玻璃裙楼共两层，首层部分由贵宾通道、公众礼仪大厅、接待室、贵宾厅及政府行政服务大厅组成。

建筑功能

2004年5月31日，深圳市政府办公新址深圳市民中心正式启用，这标志着市政府及其下属的21个政府职能单位已整体搬入市民中心。市民中心在设计和功能分布上充分体现了开放、亲民的政府形象。行政服务大厅设置145个服务窗口，有30多个主要政府部门受理390多项审批项目，行政服务大厅推行“一站式”服务，建成了具有现场管理监督功能的计算机管理信息系统，32个政府部门将各自的电脑应用系统接入行政服务大厅，供各自的窗口使用，与大厅计算机管理信息系统实时交换数据，行政服务大厅里设有休息椅、电脑指引系统、大型等离子彩电和公用电话等便民设施，市民可以随意出入。1700平方米的公众礼仪大厅不仅供市政府召开新闻发布会用，还开放给市民举行婚庆等活动，地下停车场也将接纳社会车辆。

控制系统

为了达到 “服务机关、方便群众、集中监管、提高效率”， 深圳市市民中心引入了多个先进的系统，包括广播系统、数据系统、庞大的影音系统等，以应乎多个政要部门及各个房间的需要。在深圳市披克电子有限公司及深圳市同有科技发展有限公司的大力支持下，快思聪很荣幸能为这个标志着现代化及智能化的行政中心，提供安全可靠、先进实用的中央控制系统。 整个市民中心应用了多套快思聪中央控制系统，所有的中央控制系统可单独控制房间内的所有设备，也可通过网络，在应急指挥中心进行集中控制。

主要场所

多媒体会议室市民中心内设有多个多媒体会议室，每个会议室都安装了AV2专业双总线控制系统、STXI-1700C双向无线触摸屏以及CNX-B12W控制面板，可对影音设备、灯光及窗帘的开关进行控制。人大会议厅供人大常委会进行会议或发布会的人大会议厅，设置了单个AV2专业双总线控制系统，技术人员可因应需要，通过会议厅的TPS-4500 12吋触摸屏或CT-1000 3.8吋挂墙式触摸屏，在多个等离子电视机、投影机上显示不同的图文信息，也可控制DVD机、PC机和MD机，操作摄像机的跟踪对像，更可对实时传译系统的扩播以及灯光进行控制。常委会议厅常委会议厅是人大常委会进行表决、讨论的会议厅。该控制室，与人大会议厅一样，安装了AV2专业双总线控制系统，对会议厅内的发言、电子表决系统、影音系统及摄像系统进行集中控制，令系统的各项功能得到协调。由于会议厅分为两层，发展商除了采用TPS-4500 12吋触摸屏及CT-1000 3.8吋挂墙式触摸屏，还特别采用快思聪STXI-1700C双向无线触摸屏，以便技术人员随时随地，在会议厅的各个地方对系统进行控制。应急指挥中心人大会议厅、常委会议厅以及多个中型会议室都以网络型式互联，因此在应急指挥中心，只需安装单个TPS-6000 15吋触摸屏及AV2专业双总线控制系统，技术人员便可透过网络对人大会议厅、常委会议厅以及多个中型会议室内的各系统及主要设备，进行集中控制及管理。此外，技术人员更可通过快思聪功能强大的RoomviewTM 5.0咨询平台软件，实时了解各个房间所有设备的使用情况，并与位于各个房间中的技术人员进行实时对话，提供有效的技术支持。

智能管理

深圳市市民中心引用了多个智能化先进系统，它的落成，见证了中国在现代化智能楼宇的发展，也是电子政府的典范。快思聪能为此项大规模工程，提供高效益的中央控制系统，是快思聪亚洲有限公司在国内的重要里程碑，也标记了国内工程商努力的成果。为带领中国进入智能化楼宇新纪元，快思聪将继续保持优良品质，完善服务，并钻研更多创新的科技。

公众评价

由市府到市民，由行政中心到市民中心，借一次职能部室搬迁之机，深圳市政府完成了一次政府行政理念大“换脑”，建成了一个没有围墙的政府。将原来的市府大院改称“深圳市民中心”，这个名字起得好!市民中心就是为市民服务的中心。深圳市府改称市民中心，三大理念跃然呈现:首先，它体现了有效政府的理念。有效政府要求政府与其他非政府组织和公民一起构成一个复合的组织结构，政府与公民协作生产公共服务的制度安排，体现政府与市民共享信息，共享文明;其次，它体现了开放政府的理念。市民中心建设的大型开放式平台使其开放功能得以凸显，市民中心以开放理念促进信息分享，其软硬件建设都体现了政府的开放意识;第三，它体现了服务政府的理念。“服务政府”的本质是“有限政府”、“法治政府”和“民主政府”，通过140多个服务窗口，深圳打造服务政府，建设有效的服务提供系统得以确立。作为市政府的所在地，过去人们习惯称之为“衙门”，市民与政府之间好像始终有一道难以逾越的鸿沟。这一次，深圳市政府领风气之先，将行政办公中心改为市民中心，其中所蕴含的行政理念的转变更具标志性意义。

建筑之最

【最大的市政建筑】深圳市民中心位于深圳市中心区南北中轴线上，其建筑形象如大鹏展翅、气魄宏大，象征深圳市在建设现代化国际化城市中的腾飞和发展。该工程建筑面积21万平方米，建筑高度84.7米，是深圳最大的市政建筑。【最大的停车场】市民中心拥有国内最大的停车场。据市民中心有关部门介绍，市民广场地下停车场由两部分组成，共有停车位2608个。【最大的屋顶】深圳市民中心屋顶面积6.3万平方米，总重量约9000吨，总长度486米、最大宽度154米，世界建筑史上尚无类似工程的实例，是深圳名副其实的“第一屋顶”。【最大的会堂】深圳市民中心礼堂装备了包厢、同声传译、环绕立体声等最先进的设施，市民中心会堂将以1900个座位的“海量”供市民举办会议、观看电影。

建筑细节

【政府办公区】设立前台方便群众办事市民中心西区是政府办公区，在陈海明的带领下，记者参观了已经装修好的办公室和会议室。从南门走进政府办公区，门口大厅有一个前台，这样设置凸显出政府的亲民思想，也能方便群众。南门入口处是旅游局、机关事务管理局等单位，旅游局的办公室已经布置好，除了电话、电脑外，办公设备已经摆好，记者看到，每个座位都配有一个折叠式的小床，不用时藏在柜子里，用时展开铺在地上，也不占地方。办公室的采光很好，窗外是一个天井式的内庭，叫做石园，造型美观，可供休憩之用。另一个靠近圆塔的内庭叫竹园，已经种上竹子了。会议室旁边就是记者室会议室旁边就是记者室，里面有办公座椅和因特网接口。各层楼的办公室都已经布置好，一些施工人员和保洁人员还在忙碌。虽然市政府大搬家要从后天才开始，但是“先头部队”———机关事务管理局的部分人员已经搬进市民中心，开始为市政府大搬家进行各种前期准备。除了门上钉的牌子和位置不同外，各个局(办)的办公室布置几乎没有差别，总体感觉非常简洁、亲切。此外，市民中心还用上了直饮水，人员出入、就餐均采用IC卡。【红黄双塔】2500座大会堂为全市之冠与蓝色大屋顶搭配的是位于市民中心中区的象征着国旗颜色的红黄双塔。中国的古话说：“天圆地方。”这也给了设计者灵感，所以有了黄色圆塔和红色方塔，而圆塔和方塔南面又设置有方形天井和圆形天井，以相互呼应。据介绍，市民中心中区建筑由撑起大屋顶的圆塔、方塔及玻璃裙楼组成，总建筑面积8.9万平方米，建筑物总高度84.7米。黄色的圆塔12层，其中2~9层为工业展览馆，10~12层为机房。红色的方塔共15层高，其中1~4层为2500座的大会堂，其面积之大，为全市之冠，未来我市的各种大型会议及演出均可在此进行；5层是设备及办公用房和市政府信息化机房；7~12层为档案馆。公众礼仪大厅可供市民婚庆两座塔楼下的东西两个玻璃裙楼共两层，首层部分为贵宾通道、公众礼仪大厅(约1700平方米)、接待室、贵宾厅及政府行政服务大厅组成。据介绍，正在装修的公众礼仪大厅还设计了新闻发布、市民婚庆等功能。中区地下共两层，有楼梯和电梯上下，地下二层面积为16395平方米，功能为车库及设备用房，车库部分停车位共187个；地下一层为一个可供给2500人使用的大食堂，以及厨房、餐厅、后勤服务用房等。记者在大食堂看到，工人们正在清洁各种餐饮设施和桌椅板凳，座位数1500个，届时各单位就餐时间需要稍微错开。【行政服务大厅】145个窗口覆盖主要审批项目服务大厅分两个对称部分，西部方形天井和东部圆形天井部位都是服务大厅。市民中心投入使用后，将有32个局在行政服务大厅设置145个窗口，覆盖市政府主要部门的审批项目。行政服务大厅启用后，将在深圳首次实现“资料首交制”———企业、个人在一个政府部门提交一般资料后，能通过公共数据库实现资源共享，不需向其他部门的窗口重复提供。作为市政府面向社会服务的窗口，行政服务大厅将以电子政务为手段，大力推行“一站式”服务。行政服务大厅的墙上写有“热情主动，依法行政，便民高效，公正廉洁”16个大字。大厅里设有休息座椅，电脑指引系统，还有大型等离子彩电和公用电话等便民设施。【东中西三区】功能各异环境优美市民中心分为东、中、西区三大部分，由被誉为“大鹏展翅”的大屋顶连成一个整体。其中，东区4.8万平方米，中区8.9万平方米，西区7.6万平方米。东、中、西三区每一部分都有多个独立的出口与独立的人流线。在中区，有大会堂，庆典礼仪堂和各种公共活动空间。西翼部分是市政府办公机构所在地。东翼部分则十分宁静，为人大办公及博物馆所在地。此外，市民中心内部还开辟了6个主题内庭，使办公室更接近大自然。作为人大及博物馆所在区域的市民中心东区，总建筑面积4.8万平方米，地下一层，地上五层，建筑物总高度22.8米。其中，地下室5200平方米为机房及存放我市文物珍宝的博物馆文物库区；地上建筑面积4.28万平方米，为市人大常委会办公(含人大常务会议室及人大会堂)及博物馆所在地。按照设计，市民中心东、西两端分别有东、西两个广场，西部办公区一侧的西广场已基本建成。设计方案利用土坡将入口通道划成了两个相对外向与内向、喧闹与安静的两个小广场。西部办公区分别有东、南、西、北四个门厅。该四个门厅分别采用了四种颜色装饰处理其接待台和电梯门，使每个人进入大厅就能按相应颜色识别所在区域。东门厅为青色，意为春季，万物生长茂盛；北门厅为蓝色，意为冬季，取其像天、像水之意，海阔天空；西门厅以白色为主，并附以金黄色或橙色，意为秋季，薄雾秋霜，或秋日成熟丰收之季，秋叶遍地；南入口为红色系列，意为夏季，阳光普照。【市民中心大屋顶】最具视觉震撼力的部位为了将市民中心大屋顶看个究竟，记者钻进了这个面积达6.3万平方米、总重量约9000吨的大屋顶，“零距离”体验了市民中心最具视觉震撼力的部位。超级大屋顶不惧强台风爬进大屋顶内部小心行走，只见大屋顶里面尽是网状钢结构，封板由螺丝、铆钉或是电焊固定。记者沿着坡面一直走到大屋顶最中间、也是最高的部分，发现大屋顶中间并没有封闭。同行的陈海明介绍说，这样做是考虑了屋顶的美观和采光，是一种艺术造型，使大屋顶更显生动。呈三维空间曲面形状的大屋顶结构上分为东、中、西三块，建筑上连为一体，体积庞大，造型复杂，总长度486米，最大宽度154米。世界建筑史上尚无类似工程的实例。陈海明说，有市民担心这么大的屋顶会不会被台风吹起，屋顶上的板会不会掉下来，其实，这种担心是多虑了。市民中心在同济大学做的风洞试验表明，大屋顶完全可抵抗强台风的袭击，横扫我市的台风“杜鹃”就未对大屋顶造成任何破坏性的影响，足以说明大屋顶的结实。独具遮光避雨和节能作用大屋顶由网架和封板两部分组成。为满足建筑外观的要求，大屋顶整个底侧的封板要达到光滑曲面的效果，而且这个曲面全部由平面的单元板拼装而成。总面积6万余平方米的底侧封板由近6万个平面单元板拼装而成，而且这近6万个平面单元板没有任何两块大小相同。陈海明说，大屋顶是市民中心最出彩、也是施工难度最大的工程，当初设计市民中心的美国设计师认为大屋顶虽精彩，但是在中国恐怕做不出来，因为它太难做了。大屋顶不仅仅创造了一个“大鹏展翅”的造型，而且能遮挡下面建筑的阳光照射，具有节能作用。此外，大屋顶所独具的遮光、避雨功能，将为在屋顶下举办各种露天活动提供便利。【5.8米高观光平台】连接书城顶层直至莲花山走上市民中心中区双塔间的5.8米高的平台，站在巨大的屋顶下，顿时觉得个人的渺小和市民中心的伟大。中心区南北两侧风光一览无余，其快感已非一个“爽”字可以表达。这个5.8米高的平台是观光、休闲的场所，面积达8000平方米，往南有一个露天大舞台，可供大型庆典、文艺晚会之用。市民中心和红荔路之间的两个大坑将建深圳书城中心城，书城为地下地面共两层，顶层平台和市民中心5.8米平台相连，并跨过红荔路一直延伸至莲花山南麓。站在平台上抬头北望，莲花山顶邓小平塑像清晰可见。风筝广场上空的风筝星星点点，非常好看。往南望，横卧中心区的会展中心像一个巨大的贝壳，大中华广场、深圳国际商会中心和电信枢纽大厦等建筑物姿态各异地矗立在中心区；再往南，则是香港的连绵青山。

建筑大事记

1996年8月，美国李名仪/廷丘勒建筑师事务所提交的深圳市市政厅概念设计方案被确定为优选方案；1998年12月28日，深圳市市民中心正式破土动工；2004年5月31日，市民中心将正式启用。

设计寓意

市民中心两个塔楼分别被设计为黄色和红色，取意中华人民共和国国旗的主导色———红色和黄色。大屋顶设计选择蓝色的原因在于不仅蓝色是中国传统所普遍接受的色彩，同时蓝色也象征着天空。由此，市民中心的红黄两色巨塔，如擎天巨柱，支撑着蓝色大屋顶，意味着人民政权承托着一片蓝天。意味无穷而影响深远。此外，巨型的屋顶外形突出，体现了深圳展翅飞腾的寓意，也象征中国传统的屋顶飞檐，悠长婉转的挑檐构成十分宏伟的气势。屋顶造型具有强烈的雕塑感，其造型有刚有柔，有放有收，形态极为舒展，令人叹为观止，既显中国建筑结构上的传统特色，又极具通透感的现代建筑气魄。

办事指南

随着5月31日深圳市市民中心正式对外开放日子的一天天临近，这个占地10万平米的庞大建筑越来越受到市民关注，并将很快融入每个市民的生活中。新电话格式将为8200××××据悉，市政府全部“搬家”完毕后，市民中心办公电话将统一更换为新的格式：8200××××，为了使市民不致在搬家期间出现打旧电话找不到人，新电话又无从得知的情况，深圳党政专用电信局在搬家前就对此进行了安排，从搬家开始，各搬家单位的电话将被提供3个月的改号通知音，市民在拨打原号码的时候会被自动告知新的号码，所有外线号码（包括市府一办大院外）搬入市民中心后，在市民中心将启用格式为8200××××的新号码，市民中心内部互相拨打电话只需拨后四位即可。市民中心办公部门1F：机关事务管理局；保卫处；食品药品监督管理局；旅游局；农林渔业局；人口与计生局2F：外事侨务办公室；文化局；教育局；环保局3F：人事局（人才市场管理办）；贸工局；WTO事务中心；发展和改革局4F：质量技术监督局；金融办；监察局5F：法制办（法律顾问室）；统计局；安全生产监督管理局；国家安全局涉外建设审查办公室；保密局监测站；市委机要局（室）；市政府办公厅市民中心地址：深圳市福田区福中三路市民中心 邮政编码：518034

交通线路

8条线路供自驾车进入广场线路1走深南大道，往西走到水晶岛处，右转进市民广场停车场；线路2从彩田路南行，右转上深南大道，在水晶岛处右转进市民广场停车场；线路3沿滨河路西行，右转上益田路，再右转上福中三路，进市民广场停车场，注意不要走金田路，那样没法左转进停车场。线路4从新洲路北行至福中路右转，再上益田路，左转上福中三路；线路5走益田路，再右转上福中三路，进市民广场停车场。线路6走深南大道，东行至新洲立交右转，沿新洲路北行至福中路右转，再走益田路和福中三路；线路7梅林片区从新洲路南行，景田片区从红荔路东行，再走益田路，左转福中三路；线路8滨河路东行，左转上益田路，再右转上福中三路，进市民广场停车场。公交站点市民中心：107、236、38、398、60、E28、K578（左环）、M123、M262、M390、N9、高快巴士28市民中心西：234、235、71、B613、E18、M417、E18大站快车、高快巴士19、高快巴士28市民中心东：34、371、38、398、60、64、E28、M192、M347、M390、M454、M459、M500、N9、高峰专线17、高快巴士18、高快巴士26、高快巴士28

配套服务

服务名称服务项目审批事项“一站式”服务市民中心投入使用后，将有30多个主要政府部门在行政服务大厅设置145个服务窗口，受理390多项审批办证业务覆盖市政府主要部门的审批项目。市民在行政服务大厅可以办理几乎所有的审批业务，不用一件事跑好几个单位了。“资料首交制”服务行政服务大厅的启用将在深圳首次实现“资料首交制”，企业的营业执照、财务报表等需要提供的一般资料，在向第一个政府部门提交后，可以通过行政大厅的公共数据库进行资源共享，不需再向现场办公的其他政府部门提供。窗口工作人员礼貌服务按照行政服务大厅管理机构的要求，在大厅的窗口工作人员上班时间需统一着装，佩证上岗，注重仪态仪表，热情主动，做到衣冠整洁、举止端庄、文明礼貌；需妥善保管文件、档案、市民递交的材料；禁止在大厅吸烟；不得在大厅内就餐等，如果有工作人员违反规定市民可以投诉。配备大屏幕、触摸等提示市民在行政服务大厅东、西两厅各有触摸屏8个、大屏幕2个，等离子显示器3个，排号机4个，咨询导引台1个，填单台3个，方便提示市民办理业务和进行咨询。大厅内还配备上百个座椅，供市民等待排号时休息用，电脑指引系统、大型等离子彩电和公用电话等便民设施一应俱全。东、西厅设直饮水东、西两厅均配备了直饮水供应点，就设在大厅进门处。直饮水系统饮水终端机有提供开水、常温水和冰水的三温式，还有开水、常温水的两温式。饮水机安装在每个办公室、楼道和各个展馆，到市民中心办事和参观参展的市民都可以喝上新鲜、健康、经济、方便的管道直饮水。就餐如厕都方便在市民中心中区负一层的机关食堂主要用于满足2500名工作人员的就餐需要。市民如果需要就餐可以到地下一层设的快餐店、西餐厅，那里将从早供应到晚，如遇到突发情况，还会24小时开放。服务大厅里没有厕所，市民如厕到服务大厅背后走廊的公厕即可。商务中心服务行政服务大厅的东厅设有商务中心，可以提供自助上网、打字、复印等服务。

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