市场调整结构我国粮食供求关系发生重大转变

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今年上半年以来，我国农产品价格大幅上涨，是近六年来首次全面上扬。有关人士分析指出，粮食供求关系开始发生重大转变，持续多年的卖粮难将不复存在，粮食产业开始升温。
全国各地粮食不同程度地全面涨价。最近，安徽省油菜籽和水稻收购价格分别达到每吨2900元和1050元，比上年同期分别上涨400元和80至120元，涨幅分别为20％和10％左右。黑龙江小麦每吨收购价达到1100元，比上年同期上涨32％左右。吉林玉米价格每吨上涨15至20元，河北、山东玉米价格每吨上涨50至70元。同时，粮食涨价还带来了食用油、饲料等制成品价格上涨。安徽省粮食局局长桂梅生分析说，中国粮食供求关系的转折点将在2004年底或2005年出现。
我国粮食市场的价格变动和供求关系转变，是近年来粮食生产状况的必然结果。各地普遍强调调整产业结构，粮食生产出现萎缩。据农业部门统计，2002至2003年度预计全国仅小麦面积就比上年减少7．5％，这是小麦面积连续第6年下降。受此影响，预计今年小麦产量比去年减少4．5％，为1999年以来小麦产量最低年。各地大办开发区乱占耕地，上报数字全国占用良田5400亩，实际情况远远超出这个数字，从而加剧了粮食产量下降。粮食库存下降较快，全国一年减少300亿公斤库存。这些因素导致国内粮食总产量连年下滑，有关部门预测今年全国粮食总产量可能跌破4500亿公斤。仅安徽省今年就比去年减产100亿公斤，减幅为18％，总产量为12年来最低水平。
国际粮食市场供求关系也在发生变化。去年美国、加拿大、澳大利亚粮食大幅减产，小麦价格暴涨。今年欧洲粮食严重减产。最近世界粮农组织再次调低世界粮食库存，宣布今年再创历史新低。据美国农业部9月份供需报告显示，预计2003至2004年度全球小麦产量为5．4704亿吨，比上月预计数减少了231万吨；期末库存为1．2901亿吨，减少了155万吨，比上年度预计数少3363万吨。专家指出，国际粮食市场供求关系的变化也会对中国粮食市场供求和价格产生影响。
粮食生产有其周期性的波动规律，粮食生产的恢复需要一个过程。有关人士提出，各地政府应抓住粮食涨价的机遇，调整、完善粮食产业政策，引导工商资本进入粮食产业，促进粮食产业加快向规模化、现代化转变。同时，要采取措施进一步保护和调动农民种粮积极性，促进粮食产业持续升温。