中南海

中南海是中海和南海的合称，位于北京故宫西侧，鳌玉桥以南，面积约1500亩，其中水面700亩，是全国重点文物保护单位。前身为西苑，在解放前中南海一直是历朝封建帝王的行宫和宴游的地方，主要景物有紫光阁、勤政殿、蕉园、水云榭、瀛台、丰泽园和静谷等。中南海始建于辽金时代，明清时期曾是封建统治者的皇家园林。中华民国成立后，中南海成为北洋政府的办公地点。国民政府定都南京后，它作为公园对民众开放。中南海现为中华人民共和国的国家中枢，最高行政权力的象征和代名词，现在是中国共产党中央委员会、中华人民共和国主席、中华人民共和国国务院、中华人民共和国全国人民代表大会、中国人民政治协商会议全国委员会、中共中央书记处、中共中央纪律检查委员会等党的机关和中央国家机关办公所在地，也是中华人民共和国最高领导人的居住地，也是令世人倍感神秘的地方。

中文名

中南海

外文名

Zhong Nan Hai

属    性

国家政务办公处

地    址

北京市西城区西长安街街道

占地面积

100公顷（水面约50公顷）

居住过的人

慈禧、光绪、毛泽东、周恩来等

主要景物

紫光阁，蕉园，怀仁堂，西花厅

分    布

中海、南海，北海

建成时间

辽金两朝

历史沿革

早期

金朝时期，在今日中南海的北半部有太液池和大宁宫，太液秋波为形成于金朝的燕京八景之一。元朝修筑大都时，将太液池包入皇城之中，在其周围布置了三组宫殿，即大内、隆福宫和兴圣宫。元朝的太液池范围相当于今日的北海和中海。明代中南海和北海的建筑群最终定型始于明代。明成祖定都北京后，从1406年起营建新的皇宫，明朝宫城在元朝宫殿的位置基础上向南移动，因此皇城城墙也随之南移，为丰富皇城园林景观，开挖了南海，挖出的土方和开凿筒子河的土方堆成万岁山（即景山）。北海、中海、南海统称“太液池”，属于皇城西苑。北海与中海以金鳌玉蝀桥为界，中海与南海以蜈蚣桥为界。

清代

清朝定都北京后，撤消皇城内诸内廷供奉衙署，将西苑大片土地改为民居，同时在北海、中海、南海三海周围设置“内红墙”，御苑范围退缩至内红墙之内。相对政治象征的紫禁城，清帝更喜园居，顺治、康熙、乾隆诸帝均在中南海内兴建殿宇馆轩，作为避暑听政之所。同治、光绪年间，慈禧太后及皇帝按礼制在十二月从颐和园移居紫禁城时，也多在中南海内居住，仅行礼时前往紫禁城。戊戌变法失败后，慈禧太后曾将光绪帝囚禁于南海中的瀛台。1900年义和团运动时期，八国联军入侵北京，中南海成为俄军驻地，苑内文物陈设被掠一空，八国联军总司令瓦德西占领北京后，居住于中南海仪鸾殿。溥仪即位后，曾在中海西岸集灵囿修建摄政王府。

民国

1912年中华民国成立，清帝逊位后，中南海被袁世凯占用，成为北洋政府总统府，袁世凯称帝时期，中南海曾改名“新华宫”，同时宝月楼拆外墙，更名为新华门。从此，新华门取代西苑门成了中南海的正门。此后中南海又先后被用作北洋政府的总统和总理办公地，以及张作霖的“帅府”。国民政府迁都南京后，中南海作为公园对民众开放。抗日战争结束后，国民党接管北平，将国民党军委北平行营设在中南海。

解放后

1949年后，中南海成为中国共产党中央委员会和中华人民共和国国务院的驻地和部分国家领导人居住的地方，老式建筑多处被拆除或改建。入住中南海的多位重要的领导人物，如毛泽东、周恩来、刘少奇、华国锋、邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平等。因此，中南海成为了中华人民共和国政府高层的代称。中南海不对公众开放参观。1977年至1989年曾对公众开放南海的部分景观，包括丰泽园、瀛台等。

地理环境

中海

紫光阁位于中海西北岸，位于中海西岸北部，阁高两层，面阔七间，单檐庑殿顶，黄剪边绿琉璃瓦，前有五间卷棚歇山顶抱厦。后有武成殿。面阔五间，单檐卷棚歇山顶。明武宗时为平台，台上有黄瓦顶小殿。明世宗时废台，修建紫光阁，清康熙时重修，成为皇帝检阅侍卫比武的地方。乾隆二十五年（1760）和四十年（1775）两次增建，悬挂功臣图像及各次战役挂图，并陈列缴获的武器。同治十二年（1873）六月初五日，同治帝在紫光阁接见了日、俄、美、法、荷、英六国使臣并接受了他们递交的国书，这是清朝政府第一次正式接见外国使臣。1949年后改建为国事活动场所。阁后有武成殿。面阔五间，单檐卷棚歇山顶。万善殿位于中海东岸，明代为椒园。原名崇智殿，清顺治时改为现名，殿内供奉三世佛像。万善殿后有千圣殿，上为圆顶，殿内供奉七层千佛塔。殿额“普度慈航”，殿内供奉佛像。传说顺治帝体弱多病，加之国事缠身，遂信佛成迷，有了出家为僧的念头，后经孝庄皇太后劝阻未成。兴修万善殿，是笃信佛教的顺治帝为他钦佩的名僧所建。水云榭位于万善殿以西，是居于水上的凉亭。在凉亭内观望水云榭四周的风景，视野宽广，云水和亭台楼榭遥相辉映。亭内石碑上镌刻着乾隆帝的手书“太液秋风”，是著名的燕京九景之一。摄政王府位于中南海西北角，北西两面临墙。原位于西苑墙外，光绪十一年扩建西苑时将此地圈入中南海，并将位于原址的蚕池口天主教堂迁往西什库。慈禧太后拟在此修建新园林“集灵囿”，但一直未开工。1909年将此地拨给摄政王载沣，修建摄政王府。摄政王府规制同旧醇王府（北府）相似，包括中路、东路、西一路、西二路、西花园，工程耗银206万两。1911年清朝覆灭时王府仍未竣工，后改为国务院办公地，1918年后先后成为徐世昌的总统府、陆军部和海军部、北平市政府。1949年后改为国务院办公区，1970年代末大规模翻修中南海建筑时曾计划将摄政王府落架大修，但发现建筑质量非常低劣，地基松散，木柱间裂缝用碎砖填充，已无法保留，只得拆除。现存正门和正殿，为会议室。周恩来曾居住于西花园内的西花厅，也加以保存。勤政殿曾经是中南海的正殿，位于中海与南海之间的堤岸上，正门德昌门即南海的北门。坐北朝南，共有五开间。康熙皇帝题殿额为“勤政”。戊戌变法时，光绪皇帝在这里办公，处理有关变法改良的国家大事。原建筑在民国初年已被拆除，仅存地名，遗址处另外建造了一幢房子。

南海

南海位于中海之南，以蜈蚣桥为分界。南海的主要建筑都集中于瀛台。瀛台上有着金碧辉煌的亭台宫殿，是清代康熙、乾隆、光绪和慈禧太后的主要活动场所。及至清末戊戌变法失败，光绪皇帝被慈禧太后囚禁于瀛台，这座热闹一时水中岛屿日趋冷清，后来光绪皇帝死于瀛台的涵元殿中。新华门中南海正门，位于西长安街上，是中南海的标志性建筑，为两层楼房，面阔七间，下层中央三间为门洞。卷棚歇山顶，绿剪边黄琉璃瓦。新华门原为乾隆时期建造的宝月楼，辛亥革命后，袁世凯改楼为门，并以“新中华民国”之意取名为“新华门”。同时在门内修建影壁，拆除门外清真寺，在长安街对面修筑花墙挡住破烂民居，并将义和团运动时被焚毁的端王府一对石狮移于门前。新华门两旁八字影壁墙上有“伟大的中国共产党万岁”、“战无不胜的毛泽东思想万岁”的标语。门内影壁题字为毛泽东手书“为人民服务”。新华门原为宝月楼，建于乾隆二十三年（1758），乾隆皇帝还为上下各有三间房的宝月楼题写了“仰视俯察”的匾额。传说宝月楼是乾隆皇帝为讨得香妃的欢心而建。香妃入宫后思念家乡终日闷闷不乐，乾隆皇帝就建了宝月楼，还在楼对面建了回营和清真寺等回人生活的街市，使得香妃登楼就可见到家乡景色。后来皇太后得知此事，暗中缢死了香妃。然而宝月楼建在容妃（香妃）进京之前，乾隆并非为她所建宝月楼，这段传说虚构的成分居多 ，尽管如此，后人还是由此衍生出了一些动人的故事。宝月楼原本不与外边相通，及至民国初年袁世凯任大总统时，把中南海作为他的总统府，还将宝月楼改建成总统府大门，更名为新华门。新华门从此取代西苑门成了中南海的正门。瀛台明时称“南台”，清朝顺治康熙年间在岛上修筑大量殿宇并改为现名。瀛台岛北有石桥与岸上相连，桥南为仁曜门，门南为翔鸾阁，正殿七间，左右延楼19间。再南为涵元门，内为瀛台主体建筑涵元殿。由于岛上存在坡度，该殿北立面为单层建筑，南面则为两层楼阁，称“蓬莱阁”。涵元殿北有配殿两座，东为庆云殿，西为景星殿；殿南两侧建筑，东为藻韵楼，西为绮思楼。藻韵楼之东有补桐书屋和随安室，乾隆时为书房，东北为待月轩和镜光亭。绮思楼向西为长春书屋和漱芳润，周围有长廊，名为“八音克谐”，及“怀抱爽”亭。戊戌变法失败后，光绪帝曾被囚禁于瀛台。袁世凯称帝后亦曾将副总统黎元洪软禁于此。瀛台现为举办宴会及招待活动的场所。翔鸾阁位于瀛台的北部，建于清代康熙年间，是瀛台的正门。翔鸾阁坐南朝北，高两层，左右共有房十四间，左右延楼共有房三十八间。涵元殿位于翔鸾阁之后，为瀛台的正殿。此处是清皇室在瀛台游玩和摆宴的主要活动场所；康熙和乾隆时，这里又是皇帝宴请王公宗室和大臣权贵之处，涵元殿的热闹风光随光绪皇帝死于此处而消逝。丰泽园在瀛台之北，康熙年间建造，曾为养蚕之处。雍正年间皇帝在举行亲耕礼之前在此演礼。丰泽园内主体建筑为惇叙殿，光绪年间改名为颐年殿，民国时改名颐年堂，袁世凯曾在此办公。1949年后改为会议场所。颐年堂东为菊香书屋，为毛泽东居住地。丰泽园西有荷风蕙露亭、崇雅殿、静憩轩、怀远斋和纯一斋，荷风蕙露亭北为静谷，为一座幽静的小园林。静谷再北为春耦斋，民国时为总统办公处，1949年后改为会议及娱乐场所。静谷位于丰泽园西侧，是个自成一体的园中之园。园内的主要建筑有长廊、春藕斋和桂秀轩。怀仁堂位于丰泽园东北，原为仪銮殿旧址。仪銮殿于光绪时用六年的时间建成，慈禧太后迁入居住并在此殿召见大臣并处理政务。戊戌政变之后，慈禧太后把从事过变法维新的光绪皇帝囚禁于瀛台，自己就在仪銮殿亲自训政，使得仪銮殿取代了紫禁城成为实际意义上的政治中心。八国联军统帅瓦德西曾在此居住，其间不慎失火，将殿烧毁。慈禧太后后另在中海西岸修建新仪鸾殿，后改名佛照楼，袁世凯称帝前改名怀仁堂，用于办公。1949年中华人民共和国成立后，拆除原建筑，修建中式屋顶的两层楼房，中共中央和国务院在这里举行过若干重大会议。勤政殿位于中海与南海之间的堤岸上，正门德昌门即南海的北门。原建筑在中华民国初年已被拆除，仅存地名。淑清院位于南海东北角，为乾隆时修建的小型园林，风格类似北海公园静心斋。园内有“流水音”亭、葆光室、蓬瀛在望殿、云绘楼、清音阁、日知阁、万字廊、双环万寿亭等建筑，1949年后将双环万寿亭移至天坛公园，并拆除部分古建，修建卫戍部队营房及办公人员宿舍。顺治帝早逝，康熙帝奉母命多次到五台山朝圣，民间便有了顺治皇帝其实未死，而是到五台山出了家的传说，由此还演义出许多精彩的文学作品。补桐书屋是太湖石上的一个小院落，院内南屋名补桐书屋，北屋名随安室。康熙年间，身为贝勒的乾隆就在这里读书。当时院中有两株老桐树，其中一株因病枯死，后又补种一株。枯死之树用其材制成四琴存在屋中。北屋的随安室之名，就是取其随遇而安的意思。

权力象征

中央与国务院办公地在北京的西单到天安门城楼之间，沿着长安街的路北，有堵数百米长、六米多高的红墙，在一排绿树和红灯笼的映衬下，红墙愈发显得有历史的厚重感。红墙外，游历至此的路人正在以之为背景留影纪念。红墙内，就是著名的中南海。这个位于中国首都北京中心位置的处所，是中共中央委员会和中国国务院的办公地点，是名副其实的中国政治生活的心脏。公开出版物对于这个地方的描述，少之又少，令普通人感到十分陌生。可以从Google Earth上模糊看到里面一幢幢以平房为主的古代宫廷建筑、大片的绿化带以及那与北海相连的大片水域，但对于更多普通人而言，却只能看到那里结实的红墙和层层绿树，或者还有那些飞跃枝头和墙头的鸟儿。中南海的正门是南门，又称新华门，为中南海的标志，朝向长安街，门口一面五星红旗高高飘扬，门旁哨兵庄严站岗，日夜面对着车流涌动的长安街。路人的视线穿过洞开的大门，更会被毛泽东亲自书写的“为人民服务”五个熠熠闪烁的金色大字吸引。发生在中南海的故事一九四九年后，历史翻开了新的一页，中南海也迎来了新的主人。这里留下了中共几代领导人的足迹。丰泽园曾留下毛泽东伏案的身影，西花厅留下过周恩来思索的脚印……根据周恩来侄女周秉德的回忆，那个时代的中南海是朴素的、艰苦的。她第一次步入中南海的时候甚至是失望的，因为那里的朴素。据周秉德的回忆，一次李敏、李讷拉她到毛主席那边吃饭，厨师特地加了菜，也不过四菜一汤，其中那个汤还是她们从中南海湖里面捞起来的小鱼小虾做的。一位走进中南海的地方基层官员发现，中南海一直延续了这种朴素的传统，国务院规定机关招待来宾，伙食还以四菜一汤为标准。而他更是惊异地发现，这是总理的伙食标准。但周秉德记得最多的，还是她伯伯周恩来常常夜晚只睡上一小觉就又去外面忙的情景。中南海曾经见证过决定中国人民今后命运的政协一届全体会议，见证了中华人民共和国国号的确立，见证了义勇军进行曲被定为国歌，见证了五星红旗的诞生。从那以后，从中南海传出的声音，整个中国都在倾听，整个世界都在关注。这片始建于辽宋时代、有着六百多年历史的宫廷建筑群，在2005年见证了国共六十年来再次握手后，胡锦涛总书记为国民党主席连战一行在瀛台举行的宴请。九十九年前看过变法失败后光绪皇帝郁郁终其一生的中南海，目睹了中国三十年改革开放以来，家庭联产承包责任制在全国普及、四大经济特区的设立、中国经济从计划向市场的转型、中国国内生产总值突破三十万亿元成为世界第二大经济体……如今的中国，世界瞩目，中共高层提出了中华民族伟大复兴和崛起于世界民族之林的宏伟目标。中南海内，新一届领导集体提出了坚持以人为本，树立全面、协调、可持续、促进经济社会和人的全面发展的科学发展观，并从党的十六大之后，2002年12月开始，中央政治局在完成政治决策的同时，至今已经就国内外政治、经济、军事、文化等各领域集体学习四十四次，中共正以学习型政党的姿态提升其执政能力。

对外开放

首次开放

《中国新闻周刊》第26期刊登记者罗雪挥撰写的专稿，介绍中南海向普通公众开放的经历，现摘录如下。新中国成立后，关于中南海开放的话题，一度曾是禁区。女明星王莹的丈夫谢和赓，曾任国民党将领白崇禧的机要秘书，后来一直替中共担任统战和情报工作。“鸣放”期间，他贴了一张反对官僚主义的大字报，提出不应占用古迹，中南海应向老百姓开放等意见，结果被打成右派，下放到北大荒劳改。“文革”时期又以“美国特务”的罪名被投入监狱。1971年以后，连与中南海一桥之隔的北海公园及附近的景山公园也长期关闭，成为了江青等人的游乐场。中南海也曾有过特殊的 “开放”经历。1966年6月，红卫兵一出现，便迅速壮大起来。各地涌入北京的红卫兵不计其数。他们大多是自发地来北京串联，吃住成了大问题。当时中央、国务院各机关部委以及北京的工厂、接待都被动员起来搞接待，中南海也成立了接待站。经周恩来同意，请红卫兵住进了中南海北区的紫光阁、小礼堂、武承殿等处。不过，大部分时候，中南海仍然是普通人望尘莫及之地。直到1980年5月，普通人走入中南海的夙愿得偿。那时，在重要的节日和星期六、星期天，中南海开始有组织地接待群众游览。参观的人数众多，有时一天超过上万人。中南海景点的开放1981年春天起，包括怀仁堂、人民大会堂在内的重要国务场所开始对外开放。起初很低调，但是自1981年4月开始，有关开放的报道便形成了一个小高潮。那年4月11日，在中央办公厅召开的一次座谈会上，中共中央书记处决定，中南海怀仁堂免费为少年儿童开放5天，《北京日报》随后刊发了消息《党中央带了个好头——记怀仁堂开放的第一天》。而在同一份报纸的同一版面上，紧挨着的便是一篇题为《人民大会堂餐厅对旅游宾客开放》的文章。中共中央带头，引起了各界的积极响应。不到一个月的时间里，国务院小礼堂于1981年的“五一”节对外开放，中办警卫局礼堂在稍后的“六一”节开放。北京市府大楼机关礼堂很快也向少年儿童开放了。1981年5月4日，全国农业展览馆向首都青少年开放。同一天，北京市4千多名青年，手持中共中央办公厅发给的请柬，高高兴兴地来到了中南海。中南海的正式开放一直持续了9年。中南海街坊、住在中南海西侧胡同的刘福有至少去过中南海十几次。64岁的他回忆中南海，“跟公园似的，跟北海没什么区别，环境还不错。”中南海是否会再次开放2004年11月举办的“酒店发展与奥运机遇”国际论坛上，北京市旅游局、市发改委、市商务局举办北京奥运旅游推介会，为此公布系列推进政策，报批的项目里就有中南海部分区域向旅游者开放。“主要还是考虑安全问题。”文物专家罗哲文向记者表示。因为文物保护工作的需要，他常年出入中南海，到里头开会。罗哲文认为，中南海是否再开放将取决于安全的需要。这是可以理解的原因。他本人曾经去过美国，但因为参观需要提前登记，限制很严，他两次都没有能够参观白宫。

二次开放

在中国乃至世界，中南海已经变成了一个政治代名词，是神秘、庄严的象征。上个世纪80年代初，中南海曾一度对外开放，寻常百姓也可以到里面参观，一睹毛泽东居住过的丰泽园菊香书屋。二十世纪八十年代末，由于当时北京部分区域发生动乱，中南海停止向公众开放，至今已超过22年。2004年的北京酒店业发展国际论坛上传出消息，在北京推动奥运旅游的大背景下，中南海部分区域有望二次开放。“两会”即将开幕，更令外界对此备加关注。从皇家园林到中国最高领导中心 北京故宫西侧，有一片连绵的天然湖泊，碧波荡漾，楼宇错落，绿树纷呈。这就是北京著名的“三海”：北海、中海、南海。据有关史料记载，中南海是中海和南海的合称。中南海与北海共同构成西苑三海，西苑三海是中国历史悠久的皇家园林。历经辽、金、元三代的拓建，自清代起，“三海”被列为皇家专用的禁苑。康熙皇帝时，一些政务在离宫别苑处理，中南海随即成了清王朝的政治中心。每年在这里都会举行许多盛大的活动。1900年，八国联军曾将这里作为“联军统帅部”。1912年，中海、南海被北洋军阀首领袁世凯占据做大总统府，整座西苑三海被一分为二。做了“大总统府”的中南海，面积达一千五百亩，其中水面占七百亩，比北海公园大出近一倍。民国成立后，原来的西苑三海，以金鳌玉桥为界，北海被辟作平民公园，任人游览。何应钦的“北平军分会”、李宗仁的“北平行辕”也曾设在中南海里。新中国成立后，中南海成为中共中央和国务院所在地，成为中国的最高领导中心。毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德等中共开国元老都曾在此居住和办公。据作家王凡、东平在《我家住在中南海》一书考证，毛泽东原本不愿住中南海。1949年，第一任北平市市长叶剑英正式打报告，敦请中共中央进驻中南海，要把中南海当做长久的办公处和居所。毛泽东却说：“我不搬，我不做皇帝！”最后，毛泽东是否搬进中南海一事，被摆到了中央政治局会议的桌面上，终以少数服从多数议决，毛泽东和部分中央直属机关入住中南海。全国80%人民愿意看看中央领导人的办公环境杜修贤曾任新华社驻中南海摄影组负责人兼中央新闻组组长，被人们称为“红墙里的摄影师”。1960年，他第一次踏入中南海，给中央领导人拍照。1986年退休后，他与人合作出版了《红镜头中的毛泽东》一书，一组组记录毛泽东中南海生活的珍贵镜头，使该书风行一时。“中南海有好多门。中南海开放的时候，观众只允许走东门，工作人员出入走西门，南边的正门新华门则是接待重要外宾时所用。”杜修贤回忆说。杜修贤所说的“开放的时候”，指的是从1980年5月开始，中南海开放毛主席故居、静谷和南海的瀛台三部分，每到周六、周日，有组织地接待群众参观。观众入口是中南海的东门，门牌号是南长街81号。关于那次开放中南海的背景和目的，有着不同的说法。据一位上个世纪80年代中期在中共中央办公厅工作过的人士介绍，当时开放中南海主要是从政治上考虑，要在国人与世界面前树立思想解放的形象，经济因素考量很少。一位同样在中南海里工作过的吴女士告诉《凤凰周刊》：“文化大革命以后，中央领中南海导大部分不住在中南海，再加上游人希望到中南海里看看，因此开放了一段时间。一张门票10元钱。”但也有曾经游览过中南海的人回忆，当时是免费开放。杜修贤则很直白地将这次开放的目的表达为“创收”。“中南海里还开了一个照相铺”，他说。“红墙风”劲吹，形成一种奇特的“中南海经济”。中南海香烟、中南海系列品牌酒等中南海商标已为国人耳熟能详；在出版界，更是热潮滚滚。《中南海珍藏画集》、《中南海珍藏书法集》、《中南海古迹楹联》、《中南海年鉴、大事记》、《健康红宝书：中南海与中国高层医疗保健专家对你说》之类的书籍，一直热销。随着中国逐渐迈向旅游大国，重新开放中南海成为旅游业业内一个富有魅力的题材。“如果把中南海作为一个旅游线路开发，势必会成为与故宫、天坛、长城一样的经典线路。”北京市旅游局的一位官员在接受《凤凰周刊》采访时说。他同时表示：“北京市旅游局和国家旅游局需要协商一个方案上报中央，让中央定夺是否开放中南海。现在还没有一个确切的方向和结果。”北京旅游行业协会秘书长文威小时候在中南海旁边长大，但中南海对他依然充满神秘感。在他看来，国内外游客想参观中南海的愿望很大，除了天安门，估计80%的人都愿意去看一看中央领导人的办公环境怎么样。北京青年旅行社办公室主任刘京魁则表示：“开放中南海景点，势必会带动北京其他旅游项目的发展。”据北京《法制晚报》报道，北京市政府有关人士指出，北京市拟报批开放中南海部分景观的计划，并将听取各界意见。

观光开放

1977年至1989年曾对公众开放南海的部分景观，包括丰泽园、瀛台等。当时游客的入口是在中南海的东门正门，称“西苑门”以南的南长街81号。1989年，中南海停止对外开放 至今。2004年11月11日，在北京酒店业发展国际论坛上传出消息，北京市旅游局、市发改委、市商务局向中央申报了中南海部分区域向旅游者开放的项目 。北京联合大学旅游学院2005年公布的一份市场调查显示，有65%的国内游客、22%的国际游客希望参观中南海。